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湖南法治報訊（記者：伏志勇 通訊員：文靜）淥口區(qū)緊扣“作風(fēng)建設(shè)年”要求，堅持問題導(dǎo)向、重點突破，將全面提升行政執(zhí)法水平作為抓黨建促基層治理能力提升的重點工作之一，圍繞“三個過硬”，大力開展行政執(zhí)法人員作風(fēng)建設(shè)，著力鍛造一支人民滿意、執(zhí)法規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良的行政執(zhí)法隊伍，為建設(shè)“青春淥口，創(chuàng)業(yè)新城”提供堅實的法治保障。

聚焦本領(lǐng)過硬，狠抓執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)

堅持“系統(tǒng)學(xué)”。主動邀請專業(yè)講師、高校教授、省市領(lǐng)導(dǎo)授課，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、黨的二十大精神、黨紀(jì)黨規(guī)等理論知識，切實提升行政執(zhí)法人員的政治覺悟。常態(tài)化組織執(zhí)法人員、村書記開展“法治淥口”大講堂培訓(xùn)，提升依法行政水平。定期組織執(zhí)法人員公共法律知識測試，以考促學(xué)、補(bǔ)齊短板。堅持“幫帶學(xué)”。動態(tài)化采取“區(qū)帶鄉(xiāng)”“老帶新”“專帶兼”的形式，邀請行政執(zhí)法單位業(yè)務(wù)骨干和執(zhí)法能手為執(zhí)法人員講解執(zhí)法過程中涉及的調(diào)查取證、程序規(guī)范、文書制作等，既有對法律法規(guī)深入淺出的講解、典型案例的細(xì)致剖析，也有執(zhí)法辦案經(jīng)驗做法交流，有效提升了執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法技巧，破解執(zhí)法人員“不會、不敢”執(zhí)法的困境。堅持“借鑒學(xué)”。召開淥口區(qū)行政執(zhí)法人員作風(fēng)建設(shè)大集訓(xùn)座談會，執(zhí)法人員交流集訓(xùn)體會和自身崗位經(jīng)驗，進(jìn)一步取長補(bǔ)短、互通有無。召開執(zhí)法人員與小微企業(yè)負(fù)責(zé)人“面對面”座談會，企業(yè)負(fù)責(zé)人提問題、講困惑、提建議，學(xué)員們解疑答惑、宣講政策、了解企業(yè)需求和執(zhí)法過程中需要改進(jìn)之處。組織執(zhí)法人員到科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園開展調(diào)研實踐活動，全面提升學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)效。

聚焦作風(fēng)過硬，狠抓隊伍規(guī)范建設(shè)

軍事集訓(xùn)嚴(yán)紀(jì)律。將作風(fēng)大集訓(xùn)地點設(shè)在民兵訓(xùn)練基地，執(zhí)法人員以部隊高標(biāo)準(zhǔn)的紀(jì)律嚴(yán)格要求自己。安排一周軍事訓(xùn)練，教官對學(xué)員們進(jìn)行高強(qiáng)度的體能訓(xùn)練和嚴(yán)苛的隊列訓(xùn)練。分組進(jìn)行會操比武，檢驗實訓(xùn)成果，參訓(xùn)人員始終精神飽滿、整齊劃一，通過高標(biāo)準(zhǔn)的訓(xùn)練鍛煉體格、磨煉意志，塑造一支業(yè)務(wù)能力過硬，體能素質(zhì)扎實的全能型隊伍。警示整頓強(qiáng)作風(fēng)。通過開展執(zhí)法亂象整治和重點行政執(zhí)法單位隊伍教育整頓，扎實開展問題大起底、線索大清查、頑疾大整治。將廉政教育作為執(zhí)法人員培訓(xùn)的重要課程，由紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)專題授課。定期組織執(zhí)法人員參觀廉政教育基地、開展廉政風(fēng)險大討論，深挖典型案件制作廉政警示片，通過警示教育明法紀(jì)。典型創(chuàng)建樹標(biāo)桿。每月開展執(zhí)法辦案能手評選，宣傳優(yōu)秀執(zhí)法案例，引導(dǎo)干部向典型看齊、向先進(jìn)對標(biāo)，通過典型教育立標(biāo)桿。開展“我為群眾辦實事”“執(zhí)法進(jìn)小區(qū)，解決煩心事”等系列活動，推進(jìn)“黨建+綜合執(zhí)法+志愿服務(wù)”工作模式，樹立執(zhí)法人員為民辦實事的服務(wù)意識，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

聚焦服務(wù)過硬，狠抓執(zhí)法質(zhì)量提升

案件評查促整改。定期對行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法案卷集中考評，由區(qū)司法局組織區(qū)政府法律顧問、區(qū)公職律師和法制骨干成立檢查組，采取現(xiàn)場評查、集中抽查、一案一表、集中討論復(fù)核等方式進(jìn)行案卷評查，及時通報案卷評查結(jié)果，并作為績效考評相關(guān)指標(biāo)評分的依據(jù)，倒逼執(zhí)法干部堅持標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化催生新變化。聯(lián)點幫扶促提升。成立由區(qū)委政法委書記任組長的淥口區(qū)政法單位結(jié)對幫扶行政執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)小組，公檢法司四家單位分別結(jié)對幫扶三個行政執(zhí)法大隊，通過召開行政執(zhí)法案卷分析會，指導(dǎo)查找行政執(zhí)法風(fēng)險點及風(fēng)險等級，指導(dǎo)行政執(zhí)法部門完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為等手段，幫助執(zhí)法單位健全執(zhí)法體系、明晰執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)法行為。制度健全促規(guī)范。根據(jù)行政執(zhí)法規(guī)范化管理方面的問題，制定了《執(zhí)法監(jiān)督管理制度》《行政執(zhí)法案卷立檔歸檔規(guī)定》等制度。深入推進(jìn)行政執(zhí)法隊伍教育整頓“回頭看”，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”，組織全區(qū)執(zhí)法單位分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人300余人參加行政執(zhí)法“三項制度”培訓(xùn)和考試。起草《株洲市淥口區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作指引》和《株洲市淥口區(qū)執(zhí)法案卷制作標(biāo)準(zhǔn)》，提升行政執(zhí)法單位執(zhí)法水平質(zhì)量。

作者：文靜

責(zé)編：劉惠明

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報